鄭州市登封觀星臺(tái)嵩岳寺塔少林寺塔林保護(hù)管理?xiàng)l例

第一條　為加強(qiáng)登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保護(hù)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。

第二條　凡在登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保護(hù)區(qū)域內(nèi)參觀、游覽、考察或進(jìn)行其他活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。

第三條　鄭州市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

鄭州市人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第四條　登封市人民政府全面負(fù)責(zé)登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保護(hù)管理工作，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并編制保護(hù)規(guī)劃，納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

登封市文物行政部門具體負(fù)責(zé)登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保護(hù)管理工作。

登封市宗教、旅游、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、公安、水行政、工商行政等有關(guān)部門以及登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保護(hù)管理工作。

第五條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

第六條　登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保護(hù)區(qū)域分為保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。

觀星臺(tái)保護(hù)范圍包括：現(xiàn)有圍墻以內(nèi)和自圍墻起，向東至110米處，向西至50米處，向北100米處，南自照壁向南至110米處。建設(shè)控制地帶包括：自保護(hù)范圍邊線外延100米。

嵩岳寺塔保護(hù)范圍包括：自塔基外壁向東至圍墻外90米，向西270米，向北120米，向南200米。建設(shè)控制地帶包括：自保護(hù)范圍邊線向西150米，向南200米，北至太室山峰頂，東至東靈臺(tái)山脊。

少林寺塔林保護(hù)范圍包括：現(xiàn)有圍墻以內(nèi)和自圍墻起向外各擴(kuò)50米。建設(shè)控制地帶包括：自保護(hù)范圍邊線向東950米，向西1900米，向南200米，北至五乳峰脊。

第七條　登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶四至界限由登封市人民政府設(shè)置標(biāo)志和界樁。

任何單位、個(gè)人不得擅自移動(dòng)、破壞標(biāo)志和界樁。

第八條　登封市有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的綠化工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治監(jiān)督管理，維護(hù)自然環(huán)境風(fēng)貌。

登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)范圍內(nèi)不得在可能危及文物安全的地點(diǎn)栽種樹木。現(xiàn)有樹木危及文物安全的，應(yīng)予修剪、移植或清除；屬古樹名木的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條　登封市人民政府應(yīng)當(dāng)組織文物、國(guó)土資源、水行政等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林周圍的地質(zhì)監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害危害性評(píng)估，防治山體滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，確保文物安全。

第十條　登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；因特殊情況確需進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序報(bào)批。

在少林寺塔林內(nèi)確需建新塔，必須保證原有文物的安全，設(shè)計(jì)方案必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。

第十一條　禁止在登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)行為：

（一）修建風(fēng)格、高度、體量、色調(diào)等與文物及其環(huán)境不相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）安裝產(chǎn)生強(qiáng)烈震動(dòng)可能危及文物安全或污染文物及其環(huán)境的設(shè)施；

（三）進(jìn)行產(chǎn)生強(qiáng)烈震動(dòng)可能危及文物安全的作業(yè)；

（四）其他可能有損文物歷史風(fēng)貌或文物安全的工程建設(shè)行為。

登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)已有的或在建的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施，不符合前款規(guī)定的，由登封市人民政府責(zé)令限期拆除或遷出。

第十二條　在登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)范圍內(nèi)，除執(zhí)行公務(wù)的消防和救護(hù)車輛外，禁止機(jī)動(dòng)車輛駛?cè)搿氖挛奈镳B(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)的車輛確需駛?cè)氲模瑧?yīng)經(jīng)登封市文物行政部門批準(zhǔn)。

第十三條　在登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行考古發(fā)掘，應(yīng)持有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的考古發(fā)掘計(jì)劃。考古發(fā)掘結(jié)束后，應(yīng)向登封市文物行政部門提供發(fā)掘情況、出土文物清單和保護(hù)意見。

第十四條　拍攝電影、電視劇（片）或?qū)I(yè)錄像、專業(yè)攝影，需拍攝登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林外景或局部景觀，以及測(cè)繪、復(fù)制、拓印登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林或其單體文物的，應(yīng)持有國(guó)家或省文物行政部門的批準(zhǔn)文件，并在登封市文物行政部門的監(jiān)督下進(jìn)行。

在少林寺塔林從事前款規(guī)定的活動(dòng)，報(bào)批前須經(jīng)少林寺管理組織及宗教事務(wù)部門同意。

第十五條　登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林的文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全管理制度。在重點(diǎn)、要害場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置禁止煙火的明顯標(biāo)志，配置滅火器等滅火設(shè)施和消火栓，并保持完好有效。

在登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）在設(shè)有禁止煙火標(biāo)志的區(qū)域內(nèi)吸煙、燒紙、焚香；

（二）燃放煙花爆竹；

（三）野炊，焚燒樹葉、秸稈、荒草、垃圾等；

（四）存儲(chǔ)、使用煤氣、液化石油氣等易燃易爆物品；

（五）違規(guī)安裝照明及其他電器設(shè)備；

（六）堵塞、侵占消防通道；

（七）妨礙消防安全的其他行為。

第十六條　在登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，禁止下列行為：

（一）在禁止攀爬的文物及其保護(hù)設(shè)施上攀爬；

（二）在文物及其保護(hù)設(shè)施上刻劃、涂抹、張貼；

（三）隨地吐痰、便溺、亂扔雜物；

（四）亂倒垃圾、排放污水；

（五）設(shè)置戶外廣告；

（六）修建墳?zāi)梗?/p>

（七）擅自砍伐樹木，破壞植被；

（八）其他損毀、破壞文物及其保護(hù)設(shè)施或環(huán)境的行為。

第十七條　在登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)范圍內(nèi)禁止鑿井取水；在建設(shè)控制地帶內(nèi)，因人、畜吃水需要鑿井取水的，須經(jīng)登封市文物行政部門和水行政部門同意后，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序報(bào)批。

第十八條　在登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置為旅游服務(wù)的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，由登封市文物行政部門會(huì)同有關(guān)部門依法編制規(guī)劃、合理設(shè)置。

第十九條　登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔的修繕、保養(yǎng)，由登封市文物行政部門負(fù)責(zé)。修繕、保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)來源包括：

（一）專項(xiàng)撥款；

（二）登封市的財(cái)政預(yù)算；

（三）業(yè)務(wù)收入；

（四）捐贈(zèng)及其他合法收入。

修繕、保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。

少林寺塔林的修繕、保養(yǎng)，由少林寺的管理組織負(fù)責(zé)并籌措經(jīng)費(fèi)，接受登封市文物行政部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

第二十條　登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林的修繕、保養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)遵循不改變?cè)瓲畹脑瓌t，委托具有文物保護(hù)工程資質(zhì)證、書的單位進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)和施工。

第二十一條　保護(hù)、管理登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由鄭州市人民政府或登封市人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條　違反本條例第七條第二款規(guī)定的，由登封市文物行政部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀或賠償損失，并可處以五十元以上二百元以下罰款。

第二十三條　違反本條例第十條第一款規(guī)定的，由登封市文物行政部門責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第二十四條　違反本條例第十二條規(guī)定的，由登封市文物行政部門責(zé)令改正，并可處以一百元罰款。

第二十五條　違反本條例第十五條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）有第（一）項(xiàng)行為的，由登封市文物行政部門處以二十元以上五十元以下罰款；

（二）有第（二）、（三）項(xiàng)行為的，由登封市文物行政部門處以五十元以上二百元以下罰款；

（三）有第（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)行為的，由公安消防部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十六條　違反本條例第十六條規(guī)定的，由登封市文物行政部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）有第（一）、（二）、（四）項(xiàng)行為的，處以五十元以上二百元以下罰款；

（二）有第（三）項(xiàng)行為的，處以二十元以上五十元以下罰款；

（三）有第（五）、（六）、（七）項(xiàng)行為的，責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處以二百元以上一千元以下罰款。

第二十七條　違反本條例第十七條規(guī)定，擅自鑿井取水的，由登封市文物行政部門責(zé)令限期封填，并可處以一千元以上二千元以下罰款。

第二十八條　從事登封觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護(hù)和管理的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級(jí)主管部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。