河北省宗教事務(wù)條例
第一章 總則
第一條 為保障公民宗教信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，根據(jù)憲法和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況制定本條例。
第二條 宗教是指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。
本條例所稱宗教事務(wù)，是指涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教關(guān)系和行為，以及涉及宗教權(quán)益的社會(huì)公共活動(dòng)。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)。
第四條 公民有信仰宗教的自由。
任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫公民信仰宗教或者宗教，不得歧視不信仰宗教的公民和公民。
第五條 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。任何組織和個(gè)人不得使用宗教來(lái)阻礙國(guó)家行政、司法、教育和社會(huì)公共利益。
法律保護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、信仰宗教公民的合法權(quán)益和正常宗教活動(dòng)。
宗教團(tuán)體、宗教教職人員和信仰宗教的公民應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義制度和法律法規(guī)。
第六條 宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的原則，不受外國(guó)勢(shì)力的控制。
第七條 縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。
各級(jí)人民政府有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)助宗教事務(wù)的管理。
第二章 宗教團(tuán)體
第八條 本條例所稱宗教團(tuán)體，是指依法成立的佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)、天主教愛(ài)國(guó)會(huì)、天主教教務(wù)委員會(huì)、天主教區(qū)、基督教愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、基督教協(xié)會(huì)等宗教團(tuán)體。
第九條 宗教團(tuán)體的成立應(yīng)當(dāng)依法提出申請(qǐng)。經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向登記行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記，依法取得法人資格。
第十條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自的章程開(kāi)展工作，組織或者協(xié)助組織宗教活動(dòng)，維護(hù)宗教人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益。
宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府貫徹宗教政策，對(duì)信仰宗教的公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和法律教育。
加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)管理制度，接受人民政府的行政管理。
第十一條 宗教團(tuán)體可以開(kāi)展宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)。宗教出版物的出版、印刷、發(fā)行，經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)審查后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 宗教團(tuán)體可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)福利事業(yè)。
第三章 宗教教職人員
第十三條 本條例所稱宗教教職人員，是指佛教比丘、比丘尼、活佛、喇嘛、道教干道、昆道、伊斯蘭伊瑪目、天主教主教、神甫、僧侶、修女、基督教牧師、長(zhǎng)老等。
第十四條 省級(jí)宗教團(tuán)體認(rèn)定和解除宗教職工身份，并報(bào)省人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)備案。
經(jīng)認(rèn)定備案的宗教教職人員，由省級(jí)宗教團(tuán)體頒發(fā)證書(shū)后，可以在確定的教務(wù)活動(dòng)區(qū)域內(nèi)主持或者從事宗教活動(dòng)。
未經(jīng)認(rèn)定或者解除宗教教職人員身份的，不得以宗教教職人員身份主持宗教活動(dòng)。
第十五條 宗教教職人員可以接受宗教團(tuán)體和寺廟教堂的生活費(fèi)，其合法收入受法律保護(hù)。
第十六條 宗教教職人員應(yīng)邀在確定的教務(wù)活動(dòng)區(qū)外主持宗教活動(dòng)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上宗教團(tuán)體事先同意，并向縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)備案。
外省宗教職工到本省主持宗教活動(dòng)或者兼職的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)備案。
第四章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所
第十七條 本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所，是指寺院、宮觀、清真寺、教堂等開(kāi)展宗教活動(dòng)的固定場(chǎng)所。
第十八條 設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并按照規(guī)定的程序辦理登記手續(xù)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行年檢。
終止、合并、遷移、變更宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。
第十九條 寺廟、宮殿、清真寺、教堂的大規(guī)模修繕改造，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)。涉及文物保護(hù)單位的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)新建、重建寺廟、宮觀、清真寺、教堂提出意見(jiàn)，經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)審查后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十條 建立宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織，實(shí)行民主管理，建立健全教務(wù)、財(cái)務(wù)、接待等管理制度。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織要建立安全責(zé)任制，防火、防盜、防事故，防止禁忌。
第二十一條 公民進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重宗教習(xí)俗和管理制度，不得將宗教禁忌帶入宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)神論宣傳，也不得在不同的信仰、宗教和教派之間進(jìn)行爭(zhēng)論。
第二十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理組織可以接受公民和團(tuán)體自愿捐贈(zèng)的布施、貼紙、奉獻(xiàn)和其他捐贈(zèng)。
第二十三條 經(jīng)有關(guān)行政部門(mén)批準(zhǔn)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品、合法宗教出版物。
第二十四條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所范圍內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者舉辦展覽、展覽、電影、電視等活動(dòng)，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)批準(zhǔn)，并向有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)。
第二十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)管理范圍內(nèi)的文物、建筑、園林、環(huán)境進(jìn)行安全保護(hù)，并接受有關(guān)管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十六條 景區(qū)和景區(qū)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)宗教的法律、法規(guī)，有效維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益。宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)支持景區(qū)和景區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。
第五章 宗教活動(dòng)
第二十七條 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行。
第二十八條 信仰宗教公民舉辦集體宗教活動(dòng)，由宗教教職人員或符合本教條件的人員主持。
第二十九條 跨縣、自治縣、縣級(jí)市的宗教活動(dòng)，經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)批準(zhǔn)；跨設(shè)區(qū)市的宗教活動(dòng)，經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)批準(zhǔn)；跨省宗教活動(dòng)經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)審查后，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
舉辦前款規(guī)定的宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在舉辦日前30日向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)提出申請(qǐng)。縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后10日內(nèi)予以批準(zhǔn)。
第三十條 宗教活動(dòng)不得危害國(guó)家安全統(tǒng)一、社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序，不得損害公民身心健康。
第三十一條 任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所傳教、布道、散發(fā)宗教宣傳品。
第三十二條 任何組織和個(gè)人不得以宗教名義傳播和組織邪教；不得利用宗教活動(dòng)詐騙資金；不得以宗教名義組織、煽動(dòng)、脅迫信徒參加非法集會(huì)、游行，擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)和公共場(chǎng)所的秩序。
第六章 宗教院校
第三十三條 經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，由國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立宗教院校。
宗教院校由省級(jí)宗教團(tuán)體開(kāi)辦和管理。
第三十四條 宗教院校的任務(wù)是培養(yǎng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教、遵守國(guó)家法律法規(guī)、知識(shí)淵博的宗教教職人員。
宗教院校應(yīng)當(dāng)對(duì)受教育者進(jìn)行宗教知識(shí)、宗教修養(yǎng)、愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義、法律、法規(guī)和政策教育。
第三十五條 宗教院校的招生，應(yīng)當(dāng)按照考生自愿的原則，由宗教團(tuán)體推薦。經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)審查后，通過(guò)考試，擇優(yōu)錄取。
第三十六條 宗教院校要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
宗教院校的招生計(jì)劃、課程設(shè)置、教學(xué)管理等，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)審查。
第三十七條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，宗教院校可以聘請(qǐng)外國(guó)專業(yè)人員在本省宗教院校任教或講課。
第三十八條 宗教團(tuán)體舉辦宗教職工培訓(xùn)班等培訓(xùn)班，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)批準(zhǔn)。
第七章 宗教財(cái)產(chǎn)
第三十九條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織依法擁有或者管理、使用房地產(chǎn)、森林、建筑物、文物、各種設(shè)施、企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)、各種捐贈(zèng)等合法資產(chǎn)和收入，受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用。
第四十條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法使用的土地、依法擁有或者管理的森林、房屋，由宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書(shū)；變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記。
第四十一條 因建設(shè)需要拆除的宗教財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織批準(zhǔn)，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)備案，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予適當(dāng)?shù)陌仓煤秃侠淼难a(bǔ)償。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，征用宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所使用的集體土地或者依法占用宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所使用的國(guó)有土地。
第四十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得出租或轉(zhuǎn)讓。宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所附屬的財(cái)產(chǎn)，可以按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定出租轉(zhuǎn)讓。
第八章 宗教涉外事務(wù)
第四十三條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織和宗教教職人員在與外國(guó)宗教界進(jìn)行友好交流或文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、平等、友好的原則。
第四十四條 應(yīng)邀出訪或邀請(qǐng)外國(guó)宗教組織和宗教教職人員的宗教團(tuán)體和宗教教職人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
宗教教職人員出國(guó)留學(xué)或者深造，經(jīng)省有關(guān)宗教團(tuán)體同意，報(bào)省人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)批準(zhǔn)。
第四十五條 經(jīng)批準(zhǔn)登記的寺廟、宮殿、清真寺、教堂可以接受外國(guó)人參加宗教活動(dòng)。經(jīng)省有關(guān)宗教團(tuán)體同意，外國(guó)人可以邀請(qǐng)宗教職工舉行道場(chǎng)、法會(huì)、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。
經(jīng)省有關(guān)宗教團(tuán)體邀請(qǐng)，經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)同意，外國(guó)宗教教職人員可以在省宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)。
第四十六條 接受外國(guó)人捐贈(zèng)的宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
任何宗教組織和教職人員不得接受外國(guó)宗教組織和個(gè)人的指示、任命、宗教津貼和教育資金。
第四十七條 經(jīng)省有關(guān)宗教團(tuán)體同意并報(bào)省人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)批準(zhǔn)，外國(guó)人可以根據(jù)有關(guān)宗教文化學(xué)術(shù)交流的項(xiàng)目或協(xié)議，按照國(guó)家海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，將宗教文化學(xué)術(shù)交流用品帶入省。
第四十八條 以下國(guó)外宗教出版物等宗教用品不得進(jìn)入本省：
(一)超出個(gè)人自用數(shù)量，不屬于本條例第四十七條規(guī)定的范圍；
(二)危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的。
第四十九條 國(guó)外宗教組織和個(gè)人參加本省宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本條例，不得設(shè)立宗教組織、宗教機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教學(xué)院或者宗教培訓(xùn)班，不得在公民中發(fā)展宗教、任命宗教人員等傳教活動(dòng)。
外國(guó)人不得干涉宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)立和變更，宗教團(tuán)體對(duì)宗教職工的選拔和變更，以及宗教團(tuán)體的其他內(nèi)部事務(wù)。
第九章 法律責(zé)任
第五十條 縣級(jí)以上人民政府取締未經(jīng)批準(zhǔn)登記設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
第五十一條 縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)責(zé)令其停止侵權(quán)，返還侵占的財(cái)產(chǎn)；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償。
第五十二條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正、停止活動(dòng)：
(一)干擾宗教活動(dòng)場(chǎng)所的正常秩序教職人員履行正常的教務(wù)活動(dòng)；
(二)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所傳教、布道、散發(fā)宗教宣傳品的；
(三)未取得宗教職工合法身份的，主持宗教活動(dòng)、教務(wù)活動(dòng)的；
(四)未登記設(shè)立宗教團(tuán)體和宗教組織的；
(五)變更、轉(zhuǎn)讓、偽造宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員證書(shū)、證書(shū)的；
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)班的；
(七)擅自跨地區(qū)舉辦宗教活動(dòng)的。
第五十三條 違反本條例的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)和有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和財(cái)產(chǎn)；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)非宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受宗教教職人員舉辦宗教活動(dòng)的；
(二)接受外國(guó)宗教組織和個(gè)人委托、宗教津貼和辦教資金的；
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)或者舉辦展覽、展覽、拍攝電影電視片的；
(四)宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、盜竊，造成各種事故，造成嚴(yán)重后果。
第五十四條 擅自出版、印制、發(fā)行宗教出版物的，由縣級(jí)以上新聞出版或者文化行政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第五十五條 縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)及其他有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)，收受賄賂，違反規(guī)定審批；玩忽職守，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，不及時(shí)查處違法行為的，給予行政處罰。
第五十六條 本省外國(guó)人違反本條例開(kāi)展宗教活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)和有關(guān)行政部門(mén)制止；違反《中華人民共和國(guó)外國(guó)人出入境管理法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十章 附則
第五十八條 華僑居住的中國(guó)公民和臺(tái)灣、香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的居民，參照本條例的有關(guān)規(guī)定，在本省行政區(qū)開(kāi)展宗教活動(dòng)。
相關(guān)資料：
修改《河北省宗教事務(wù)條例(草案建議表決稿)》的說(shuō)明(20030718)
