既要古村古建 又要新村新居

央廣網(wǎng)婺源5月15日消息（葉茹琴通訊員吳羽胡建明）婺源，地處江西省東北部，是一顆鑲嵌在贛、浙、皖三省交界處的綠色明珠，被外界譽(yù)為“中國最美的鄉(xiāng)村”。縣內(nèi)共有國家級(jí)歷史文化名村5個(gè)、省級(jí)歷史文明名村13個(gè)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位5處16個(gè)點(diǎn)、2個(gè)古村落列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，現(xiàn)存明清兩代古建筑4500余幢，是當(dāng)今中國古建筑保存最多、最完好的地方之一。近年來，隨著全縣旅游業(yè)的快速發(fā)展和國家惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民收入明顯增加，新建和改建房屋的愿望日益強(qiáng)烈，但縣境內(nèi)古村落和古建筑眾多，許多已被列為國家級(jí)或省級(jí)歷史文化名村、重點(diǎn)文物保護(hù)單位，村莊內(nèi)不允許進(jìn)行拆舊建新。如何破解從根本上破解二者之間的矛盾，成為困擾該縣發(fā)展的一個(gè)難題。

思路決定出路。解決這個(gè)問題，光靠“堵”是不行的，還要加強(qiáng)服務(wù)與疏導(dǎo)。“從保護(hù)古建的角度來說，古村落越原始當(dāng)然越好；但對(duì)于村民來說，誰不想居住的舒服一點(diǎn)，過上現(xiàn)代化的生活？”大鄣山鄉(xiāng)黨委書記汪春輝如是說。為從根本上解決二者之間的矛盾，縣國土資源局與大鄣山鄉(xiāng)政府選擇了該鄉(xiāng)菊徑村和下村作為試點(diǎn)村莊。這兩個(gè)村莊有著相似的共同點(diǎn)：一是人口眾多，人均宅基地面積少；二是歷史悠久，古建筑眾多，特別是菊徑村有著1500多年的悠久歷史，被稱為“中國最圓的鄉(xiāng)村”“中國八卦村”。三是受地形限制影響較大，菊徑村一面靠山三面環(huán)水，對(duì)面是一條狹長的U型公路，而下村則是一面靠山三面被田地包圍，兩個(gè)村基本沒有村莊建設(shè)用地，村民無奈只好選擇在耕地上新建房屋，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)違法占用基本農(nóng)田的情況。

為切實(shí)提高耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民利用荒山、荒坡有序建房，節(jié)約集約用地，大鄣山鄉(xiāng)黨委書記汪春輝親自帶隊(duì)，縣國土資源局總規(guī)劃師汪洪劍及相關(guān)人員共同進(jìn)行實(shí)地勘察和選址，最后選擇了村莊周邊一公里之內(nèi)交通便利的荒山緩坡，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，集中規(guī)劃農(nóng)村住宅小區(qū)，以緩解古村落建設(shè)用地不足的問題。經(jīng)過摸底調(diào)查，此次擬規(guī)劃的2個(gè)地塊，涉及土地面積約14畝，預(yù)計(jì)可安排宅基地60余個(gè)，同時(shí)配套了村民活動(dòng)場所，屆時(shí)將建立一個(gè)街道整齊美觀、民宅院落統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的農(nóng)村住宅小區(qū)。此舉既可滿足群眾的建房需求，提高村民生活水平和質(zhì)量，還可保護(hù)縣域內(nèi)眾多的古村落、古建筑等旅游資源，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，同時(shí)還能有效地保護(hù)原本就為數(shù)不多的耕地資源，避免因農(nóng)民自行選址而導(dǎo)致無序建房的混亂局面，最大限度地提高土地節(jié)約集約利用水平，真可謂一舉多得。

目前，本次試點(diǎn)仍在積極開展各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，待所有工作完成后，我縣將對(duì)試點(diǎn)的成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，著力打造一個(gè)綠色健康、美麗和諧的婺源。